阜阳，如何用好“关键一招”？

　　凭借改革，阜阳频频“破圈(pòquān)”！

　　二轮土地延包试点工作全国(quánguó)领先、“有事找(zhǎo)书记”模式入选全国党建引领乡村治理典型案例、“入学一件事”获教育部肯定……

　　关于改革这个“关键一招(yīzhāo)”，阜阳做对了什么？

　　向高质量发展聚焦(jùjiāo)发力

　　2024年，阜阳交出不俗成绩单：实现地区生产总值3609.8亿元，总量进入全国百强(bǎiqiáng)，稳居全省第四(dìsì)；新质生产力动能增强，全市规模以上(yǐshàng)高技术制造业增加值连续10个月保持两位数增长(zēngzhǎng)、四季度以来增速均超30%、全年增长34.3%……

　　近年来尤其是去年以来，阜阳始终把改革(gǎigé)作为推动高质量发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)的“关键一招”，破顽疾、解难题、求突破、开新局，不断激发高质量发展的澎湃动力。

　　坚持无事(wúshì)不扰、有呼必应，倾力打造满意“阜”务营商环境(huánjìng)品牌，最大限度减(jiǎn)环节、减材料、减时限、减跑腿(pǎotuǐ)、减费用、提效能。去年市县两级通过“星期六会商”机制会商研究(yánjiū)项目(xiàngmù)2351个、解决问题2204个；招商项目从签约到开工平均耗时比全省快16.8天；政府投资类、一般社会投资类、工业项目建设工程审批时限分别压缩至55、50、24个工作日，实现全省最优。

　　物流(wùliú)畅通水平不够？

　　系统构建铁公机水“四位一体”的现代综合交通物流体系和对外开放平台(píngtái)，大力推进(tuījìn)安徽（阜阳(fùyáng)）铁路国际物流港、“双核四级”港口群、三角洲四大重点工程等总投资超600亿元的大通道大平台大通关建设，阜阳机场旅客吞吐量127万人次、创历史新高(xīngāo)，保税物流中心（B型）封关运营工作有序(yǒuxù)推进，入选(rùxuǎn)商贸服务型国家物流枢纽。

　　组建市委人才工作局，优化提升“颍淮英才计划”，常态化开展“三接两行”活动(huódòng)……去年新增高校毕业生留阜来阜创业就业(jiùyè)4.7万人、近三年累计达12.5万人，柔性合作(hézuò)高层次人才及团队199个，省级专项引才项目实现“零的突破”，全市人才总量达113.66万人、创历史新高。安徽(ānhuī)高等研究院(yánjiūyuàn)阜阳(fùyáng)分院凝练产学研项目46个、首批招生“双一流”博士硕士(shuòshì)142人、开创在阜阳培养“双一流”博士的先河。

　　纵深推进开发园区“管委会+公司”“亩均论英雄”“标准地”改革，全年(quánnián)处置批而未供、闲置和工业低效土地(tǔdì)2.8万亩(wànmǔ)，工业用地“标准地”出让率达100%，阜阳经开区入选全省亩均效益领导者20强(qiáng)，界首亩均效益“循环利用法”入选全国优秀案例。

　　随着一项项改革举措落地(luòdì)，一个个顽疾问题(wèntí)迎刃而解，阜阳跨越发展的活力更强、动力更足。

　　用心(yòngxīn)用情用力办好民生实事

　　电梯安全，是一件(yījiàn)小事，也是一件大事。

　　随着阜阳(fùyáng)Ⅰ型大城市建设加快(jiākuài)推进，城市规模快速扩张，电梯保有量明显增长，各类潜在风险也在不断累积。

　　2024年底，经省十四届人大常委会第十一次会议审查批准，根据市人大常委会第六号公告(gōnggào)，《阜阳市电梯安全管理规定(guīdìng)》（以下简称《规定》）于当年12月1日起(rìqǐ)施行。

　　《规定》的出台，将电梯(diàntī)安全升格到“法律”层面，群众乘坐电梯由此(yóucǐ)更加踏实放心，纷纷竖起了“大拇指”。

　　坚持人民有所(yǒusuǒ)呼，改革有所应。

　　近年来，尤其是去年以来，阜阳将改革目光紧紧锁定群众急难愁盼，百姓关心什么(shénme)、期盼什么，改革就抓住什么、推动什么。通过(tōngguò)一项项(yīxiàngxiàng)“微改革”，方便了群众，温暖了民心。

　　以往，新生入学都是线下报名、线下审核，“材料多、跑动(pǎodòng)多、审查繁(fán)、时限长”，不少群众对此“槽点”满满。

　　2024年秋季入学季，阜阳市率先推进(tuījìn)“入学一件事”改革(gǎigé)，将义务教育阶段新生入学“多部门来回跑”整合为“一件事一次办”，全程“线上(xiànshàng)报名、线上核验、线上录取”，实现(shíxiàn)减环节、减时间、减材料、减跑动、提效能，惠及近10万名入学新生。

　　优质医疗资源集中在“三甲”医院，老百姓日常看病就医难、就医贵的(de)问题不同程度的存在。这种情况(qíngkuàng)，阜阳也有。

　　为此，市委、市政府大力(dàlì)深化医疗卫生体制改革，加快优质资源扩容下沉和均(jūn)衡(jūnhéng)布局(bùjú)。目前，全市“三甲”、三级医院总量分别达7家、18家，均居全省第二，每千人口床位数7.54张、超全省平均，越来越多的居民在家门口享受到了“三甲”医院专家的服务。

　　针对群众反映的(de)优质文旅产品和新场景供给不足问题，阜阳从(cóng)健全(jiànquán)文旅产业融合发展体系入手，推动“文化+科技+旅游”深度融合。

　　双清湾沉浸游项目正式运营，冰雪文化综合体、“锦上添花”、西湖(xīhú)实景演出等项目加快推进，斑马音乐节、阜阳马拉松持续火爆(huǒbào)，“千集百会”发展人文经济做法被全国推介，“推进淮河(huáihé)文化和旅游融合发展”入选全国文旅深度(shēndù)融合发展地方案例。

　　2024年(nián)全年接待游客超4000万人次、实现旅游(lǚyóu)收入320亿元，分别增长7%、13%，均居全省前三。

　　油烟污染、噪音(zàoyīn)扰民

　　饭店开在小区门口，便利了(le)居民生活，也给居住在小区的居民们带来了油烟污染；广场舞愉悦了舞者的身心，但“大(dà)音量”也成为周边群众(qúnzhòng)投诉的焦点……

　　针对这些问题(wèntí)，市委、市政府高度重视(gāodùzhòngshì)，明确要求各地持续抓好“1+1+N”突出环境问题整改(zhěnggǎi)，特别是下大力气强化餐饮油烟、噪声和异味扰民整治力度，推动群众“家门口”环境问题得到有效(yǒuxiào)治理。

　　坚持改革(gǎigé)为民，改革便民，改革利民。在增进民生福祉(fúzhǐ)的道路(dàolù)上，阜阳的脚步从未停歇。一项又一项惠民政策贴民意、暖民心、解民忧，让群众(qúnzhòng)享受到实实在在的改革红利，感受到改革带来的满满获得感。

　　推出更多具有(jùyǒu)阜阳辨识度的改革

　　当改革进入深水区，阜阳(fùyáng)坚持逢山开路、遇水搭桥，真抓实干勇担当、创先争优建新功，大胆探索创新，打造出(dǎzàochū)了诸多“上接天线、下接地气”的改革典型(diǎnxíng)：

　　二轮土地延包试点工作全国领先、以阜阳市工作为基础形成的(de)“八步工作法”被(bèi)写入全国指导规程；

　　“有事找书记(shūjì)”模式(móshì)入选中央社工部、农业农村部2024年度党建引领乡村治理典型案例；

　　落地30项“高效办成一件(yījiàn)事”改革事项、试点项目全省最多，“出生(chūshēng)一件事”获国家“2024数字政府管理(guǎnlǐ)创新奖”，“入学一件事”被教育部肯定；

　　系统构建“纵到底、横到边”的防范化解(huàjiě)风险和接诉即办工作机制，2024年全(niánquán)渠道受理群众和企业诉求118万件、办结率(lǜ)99%。

　　“一键股转”改革入选全省(quánshěng)优秀案例；首创“风控画像分析”数据资产管理改革，为全省提供“阜阳(fùyáng)样板”；

　　阜阳发挥行业协会作用凝聚服务司机(sījī)群体经验做法入选中组部、中社部2024年新业态新就业群体党建工作典型案例(ànlì)、全省唯一。

　　改革(gǎigé)大潮，奔涌激荡。

　　作为皖北地区全面振兴的(de)排头兵，改革始终是阜阳这座皖北龙头城市的“看家法宝”和(hé)“立市之魂”，引领“阜阳号”这艘(zhèsōu)巨轮乘风破浪、一往无前。

　　市委全面深化改(gǎi)革委员会办公室相关负责人表示，面向未来，阜阳将(jiāng)继续大胆(dàdǎn)试、大胆闯、自主改，持续打造更多具有(jùyǒu)时代特征、阜阳特色的改革品牌，推动高质量发展不断向前，群众获得感持续增强。

　　出品｜阜阳“政能量”工作室(gōngzuòshì)

　　文字｜全媒体记者(jìzhě)任秉文通讯员李朋

　　图片｜全媒体记者(jìzhě)　庞诚　郭海洋　张天峰